“Fenomena ini menunjukkan bahwa sebagian besar PAD habis terserap untuk belanja pegawai. Tanpa reformasi belanja, sulit membayangkan adanya ruang fiskal yang cukup bagi pembangunan,” terang Nandang.
Kota Tasikmalaya Lebih Longgar dari Kabupaten
Jika dihitung setelah dikurangi beban TPP ASN, PAD neto Garut tetap tertinggi dengan Rp343,39 miliar. Menariknya, posisi kedua ditempati Kota Tasikmalaya dengan Rp242,61 miliar, sedikit lebih tinggi dibanding Kabupaten Tasikmalaya Rp225,84 miliar.
Kondisi ini menunjukkan bahwa meski PAD Kota Tasikmalaya lebih rendah, beban belanja pegawainya tidak sebesar kabupaten, sehingga ruang fiskal bersih yang tersedia relatif lebih longgar.
Perlu Keberanian Reformasi Belanja
Baca Juga:Tunjangan Perumahan DPRD Provinsi Jawa Barat Sebesar Rp 62 Juta Bakal DievaluasiData Laporan Harta Kekayaan Anggota DPRD Provinsi Jawa Barat Dapil XIII-XV Kurang Update
Nandang menegaskan bahwa pola belanja yang dominan pada ASN dan DPRD harus segera dievaluasi.
“Jika saja TPP ASN dapat ditekan hingga 50 persen, ruang pembangunan akan terbuka luas. Dana itu bisa dipakai untuk beasiswa mahasiswa atau pembangunan ruang kelas baru dalam jumlah signifikan,” ungkapnya.
Ia mencontohkan, alokasi efisiensi TPP bisa membiayai ribuan mahasiswa dengan beasiswa Rp2 juta per bulan, atau membangun ribuan ruang kelas baru senilai Rp100 juta per unit. “Itulah pentingnya keberanian reformasi belanja. Tanpa langkah itu, APBD akan terus menjadi anggaran birokrasi, bukan anggaran rakyat,” tegas Nandang.
Untuk Siapa APBD Dikelola?
Analisis ini memunculkan pertanyaan strategis bagi Nandang, yang perlu dijawab pemerintah daerah: apakah APBD benar-benar dikelola untuk kepentingan masyarakat luas, atau justru lebih banyak tersedot bagi kenyamanan birokrasi dan elite politik?
Dengan kondisi PAD yang berbeda-beda, namun sama-sama terhimpit oleh belanja rutin, Garut, Kabupaten Tasikmalaya, dan Kota Tasikmalaya menghadapi tantangan yang sama: bagaimana memastikan setiap rupiah APBD benar-benar memberi manfaat nyata bagi warga. (Ayu Sabrina)